Formado em Economia Política pela Universidade de Lausanne, Suíça; Doutor em Ciências Econômicas pela Escola Central de Planejamento e Estatística de Varsóvia, Polônia (1976). Durante dois anos foi professor de Finanças Públicas na Universidade de Coimbra. A convite do ministro Vasco Cabral, tornou-se coordenador técnico do Ministério de Planejamento de Guiné-Bissau (1977-81). Foi consultor do Secretário-geral da ONU, na área de Assuntos Políticos Especiais (1980-81).

Dirigiu vários projetos de organização de sistemas de gestão econômica, na qualidade de Assessor Técnico Principal das Nações Unidas, em particular no Guiné Equatorial e na Nicarágua. Foi consultor de vários governos, particularmente para a organização de sistemas descentralizados de gestão econômica e social (Costa Rica, Equador, África do Sul). No período de 1989-92 foi Secretário de Negócios Extraordinários da Prefeitura de São Paulo, respondendo em particular pelas áreas de meio ambiente e de relações internacionais. Atualmente, é professor titular no Departamento de Pós-graduação da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo e da Universidade Metodista de São Paulo.

É autor de numerosas publicações, entre as quais Formação do Terceiro Mundo, Brasiliense, 15 edições; O que é Capital?, Brasiliense, 9 edições; Aspectos Econômicos da Educação, Ática, 2 edições; Introdução ao Planejamento Municipal e O que é Poder Local?, ambos pela Brasiliense; o seu livro sobre a economia brasileira, Formação do Capitalismo Dependente no Brasil, foi publicado na Polônia, na França e em Portugal, além da edição pela Brasiliense. Tem vários artigos publicados pela revista São Paulo em Perspectiva, da Fundação Seade, em particular, "Informática e os Novos Espaços do Conhecimento", "Capitalismo: Novas Dinâmicas", "Outros Conceitos" e outros."O estudo Descentralização e Governabilidade" foi publicado na Revista do Serviço Público, ENAP, Brasília, Jan./Jul.1994, com versão expandida na Latin American Perspectives, California, Jan. 1998. No quadro da Unicef, publicou "Urban Children in Distress: practical guidelines for local action", na revista Development, Blackwell Publishers, Oxford, Cambridge 1996:1. O seu ensaio sobre Educação, Tecnologia e Desenvolvimento foi publicado em 1995, na coletânea coordenada por Lúcia Bruno, "Educação e Trabalho no Capitalismo Contemporâneo", pela editora Atlas. Em 1998 foram publicados Os Desafios da Globalização, coletânea organizada com Octavio Ianni, Paulo Rezende e outros, e A Reprodução Social, estudo de sistemas de gestão social, ambos pela Vozes.

Ultimamente, tem trabalhado no desenvolvimento de sistemas descentralizados de gestão, particularmente no quadro de administrações municipais, envolvendo sistemas de informação gerencial, políticas municipais de emprego, políticas integradas para criança de risco e gestão ambiental.

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